金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民(mín)群(qún)众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标(biāo)维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方(fāng)面取得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业(yè)养老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务(wù)实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的(de)银(yín)行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁(bān)布(bù)施(shī)行的(de)保险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的(de)救(jiù)助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合，提高风(fēng)险综合(hé)评(píng)级(jí)制度科学(xué)性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司(sī)资本补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会季(jì)度工(gōng)作会议(yì)，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预(yù)警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制(zhì)，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地(dì)方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及(jí)时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子行政监管措施(shī)5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人(rén)控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资(zī)产的(de)风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对(duì)40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩(zhì)序。二现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当途(tú)径(jìng)补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机(jī)构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险。

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